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山东省博兴县国税局深挖“第三方力量”为小微企业发展提速减负

2017-06-01 15:50:20 信息来源: 国税总局网站 字体:【

 山东省博兴县国税局充分利用银行、邮政、街道乡镇、税企协会等第三方社会化组织,通过政府购买服务,深挖“第三方力量”在促进小微企业发展中的积极作用,以“小成本”撬动纳税服务“大资源”,增强了辖区内小微企业的智力支撑,实现了企业发展的提速减负,释放出干事创业“新活力”。截至目前,通过第三方力量共服务小微企业1280余户,节约办税成本123万元,纳税信用评级上调173户次,办税效率提升43.2%,取得了良好效果。
  一、借助第三方“硬设施”,降低小微企业税收成本

  一是借助第三方代开平台,强化零散税源的委托代征;与中国邮政集团公司山东博兴分公司、博兴县城东街道办事处财政所等单位签订委托代征协议,加大委托代征零散税款和代开发票力度,帮助纳税人实现了“家门口开发票”。二是升级第三方办税设备,化解小微企业的设备购置负担;利用银行、邮政、街道乡镇、商场等布局优势,向其投放开票机、打印机、电脑等硬件设施,减轻小微企业购置发票开具设备的负担,提高硬件设施利用效率。三是共建纳税人学堂,提供第三方代办引导。17年博兴县国税局为发展第三方代办,制定了《2017年度博兴县国税局纳税人学堂社会共建方案》,邀请6家代办机构参与纳税人学堂的共建工作,为100户小微提供半年的免费申报教学服务,在纳税人学堂机制内刺激第三方代办机构提升业务水平,引入良性竞争,发挥市场经济的优势,降低小微企业税收成本。

  二、发挥第三方“软实力”,提升小微企业税法遵从度

  一是延展代办范围,探触孵化阶段需求。发挥第三方代办机构在市场敏锐度上的优势,切合小微企业在创业孵化阶段的涉税困惑和咨询需求。将代办服务拓展至企业孵化器中,为纳税人提供企业设立前的前置服务。二是以注册税务师协会引领规范定制。立足县域涉税服务状况,创新第三方代办工作思路,推出由注册税务师协会引领第三方代办机构,制定《第三方代办小微企业涉税服务规范1.0》,规定了国税9大类36项涉税服务的代办业务规范,通过统一资料报送、办理流程、业务范围等,实现第三方代办业务的标准化办理。

  三、强化考评监督机制,把控第三方力量“不走样”

  一是完善考评体系,择优选择第三方代办单位。择优选择水平高、资质高、可信度高的“三高”单位开展第三方代办事项,建立第三方代办机构的考评体系,重点考评第三方在办理涉税事项时的业务量、准确率、纳税人满意度、办税成本等指标。代办机构的选择采取末尾淘汰制,对于年度得分较低的机构,取消其代办资格。二是设立监督委员会,杜绝触碰“高压线”。在发展第三方代办的同时,也十分重视第三方代办事项和范围的合规性,设立由各科室业务骨干和纳税人代表组成的专门监督委员会,负责把控代办事项的合规度,坚决杜绝代办过程中的违规涉企收费问题和政府购买服务方面的公开、公平、公正,确保第三方代办力量在政策范围内“不走样”。

  四、用活第三方力量,提升纳税服务质效

  一是降低了小微企业税收成本。截至目前,通过第三方代办机构设置代开点18个,代开人员42名,累计代开发票143729份,节约办税里程8000公里以上,实现税收1200余万元,年增长17%以上。向社会化组织投放开票机8台,电脑15台,打印机18台,通过这些设备累计开票4526份,节约设备购置成本20余万元。二是提升小微企业办税效率。设立的孵化器税务咨询点为34家孵化企业,提供免费涉税服务93次,解答问题121个,共为小微企业办理涉税业务1263笔,办理时间缩短23%,一次性办结率达到92.35%。三是释放出干事创业“新活力”。通过“第三方力量”服务小微企业1280余户次,纳税信用评级上调173户次,为小微企业累计节约资金123万余元,聘请注册税务师、注册会计师、中高级会计师42名为超过800户次小微企业提供专业化辅导。



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